E-fakturisanje u Srbiji: šta je i kako funkcioniše SEF

Podelite na:
E-fakturisanje u Srbiji: šta je i kako funkcioniše SEF
E-faktura u Srbiji nije PDF poslat mejlom, već XML dokument koji prolazi kroz Sistem elektronskih faktura (SEF). Objašnjavamo šta e-fakturisanje znači, ko mora u SEF, koje rokove zakon propisuje i koliko dugo se e-fakture čuvaju.

Šta je e-fakturisanje

E-fakturisanje je izdavanje, slanje, prijem i čuvanje faktura u obliku koji računar automatski obrađuje. U Srbiji se radi isključivo preko Sistema elektronskih faktura (SEF), državne platforme kojom upravlja Ministarstvo finansija.

  • E-faktura je XML datoteka sa propisanom strukturom: svaki podatak (PIB, iznos, stopa PDV-a) ima svoje polje koje sistem primaoca čita bez prekucavanja.

  • PDF ili skenirana faktura je samo slika dokumenta. Nema strukturu, ne prolazi kroz SEF i po zakonu nije elektronska faktura.

PDF nije e-faktura

PDF poslat mejlom važi samo ako je faktura prethodno izdata kroz SEF. Obveznik PDV-a koji šalje PDF mimo sistema nije izdao fakturu u skladu sa zakonom.

Kako funkcioniše SEF: korak po korak

  1. Registracija. Zakonski zastupnik se prijavljuje na SEF preko portala eID i po potrebi ovlašćuje druge korisnike.

  2. Kreiranje fakture. Fakturu unosite direktno u SEF ili je šaljete iz svog programa preko API-ja. Sistem je pretvara u XML.

  3. Validacija i slanje. SEF proverava obavezne elemente i dostavlja fakturu primaocu po PIB-u, odnosno JBKJS-u kod javnog sektora.

  4. Prihvatanje ili odbijanje. Primalac ima 15 dana da fakturu prihvati ili odbije. Odbijena faktura može se naknadno prihvatiti.

  5. Evidentiranje PDV-a i čuvanje. Faktura ostaje u SEF-u, a podaci o PDV-u ulaze u elektronsku evidenciju.

Koji format se koristi u Srbiji

E-faktura u SEF-u je XML datoteka po standardu UBL 2.1. Sadržaj prati srpski standard elektronskog fakturisanja (SRPS EN 16931-1), preuzet iz evropskog standarda EN 16931 i prilagođen domaćim propisima, na primer poljima za PIB i matični broj. Pri ručnom unosu XML generiše SEF; sopstveni softver mora da proizvede validan UBL 2.1 dokument. Obavezni podaci su isti kao kod svake fakture; pregled daje članak o osnovnim elementima koje faktura treba da sadrži.

Šta zakon traži od vas

Zakon o elektronskom fakturisanju propisuje četiri osnovne obaveze:

  • Izdavanje kroz SEF za svaki promet drugom korisniku sistema. Kod fiskalizovanog prometa e-faktura ne sme prethoditi fiskalnom računu.

  • Prijem i odgovor na ulazne fakture u roku od 15 dana.

  • Elektronsko evidentiranje PDV-a u SEF-u, zbirno ili pojedinačno, najkasnije do 12. dana meseca posle poreskog perioda.

  • Čuvanje i integritet. Verodostojnost porekla i integritet sadržine obezbeđujete od izdavanja do isteka roka čuvanja.

Rokovi koje treba zapamtiti

Prihvatanje ili odbijanje: 15 dana od prijema; primalac iz privatnog sektora posle ponovnog obaveštenja ima još 5 dana, inače se faktura smatra odbijenom. Evidentiranje PDV-a: do 12. u narednom mesecu. Čuvanje: privatni sektor 10 godina od isteka godine izdavanja, javni sektor trajno.

Sadržaj, rokove izdavanja i ispravke pokriva vodič kroz pravila fakturisanja u Srbiji.

Ko mora da koristi SEF

  • B2G: svako ko fakturiše državnom organu, javnom preduzeću ili lokalnoj samoupravi, uključujući preduzetnike van sistema PDV-a, koji se pre slanja registruju kao dobrovoljni korisnici.

  • B2B: obavezno za sve obveznike PDV-a, kao izdavaoce i kao primaoce.

  • Van sistema PDV-a: paušalci i firme koje nisu obveznici PDV-a nemaju obavezu, ali mogu ući kao dobrovoljni korisnici.

Box illustration

Pravila se i dalje menjaju

Šta donose preliminarna PDV prijava i e-otpremnice, čitajte u članku Budućnost fakturisanja u Srbiji.

Prednosti i rizici

Prednosti:

  • bez prekucavanja i izgubljenih faktura, status vidite u sistemu;

  • lakši odbitak prethodnog PDV-a, jer se podaci slažu na obe strane;

  • arhiva je u SEF-u, bez fascikli i sopstvenog servera.

Rizici:

  • propušten rok od 15 dana znači odbijenu fakturu i kašnjenje naplate;

  • kazna za povredu obaveza: pravno lice 200.000 do 2.000.000 RSD, preduzetnik 50.000 do 500.000 RSD. Grešku u evidenciji ispravljenu pre nadzora zakon ne kažnjava;

  • faktura izdata tokom prekida rada sistema smatra se dostavljenom tek kada SEF ponovo proradi.

Česta pitanja

Da li je PDF faktura poslata mejlom e-faktura?

Ne. E-faktura je samo dokument izdat kroz SEF u XML formatu. PDF može biti prateći prikaz, ali je ne zamenjuje.

Moram li da koristim SEF ako nisam u sistemu PDV-a?

Samo ako fakturišete javnom sektoru; tada se registrujete kao dobrovoljni korisnik. Za promet sa drugim firmama obaveza ne postoji.

Šta ako kupac ne prihvati fakturu u roku?

Javni sektor: posle 15 dana smatra se prihvaćenom. Privatni sektor: posle 15 dana i još 5 od ponovnog obaveštenja smatra se odbijenom, ali se može naknadno prihvatiti.

Koliko dugo se čuvaju e-fakture?

Privatni sektor 10 godina od isteka godine izdavanja, javni sektor trajno. Čuvanje obezbeđuje SEF ili angažovani informacioni posrednik.

U kom formatu SEF prima fakture?

U XML formatu po standardu UBL 2.1, usklađenom sa srpskim standardom SRPS EN 16931-1.

Koristite šablon za brzo kreiranje fakture
Izdati fakturu

Povezani članci

Budućnost fakturisanja u Srbiji: SEF, e-otpremnice i nove obaveze
10/13/2026

Elektronsko fakturisanje u Srbiji odavno nije novost, ali pravila se i dalje menjaju. Od aprila 2026. SEF obuhvata i deo maloprodaje, od januara 2027. stiže preliminarna PDV prijava, a od oktobra 2027. e-otpremnice postaju obavezne za ceo privatni sektor. Pregled rokova i pet koraka pripreme.

Fakturisanje u eri kriptovaluta
3/26/2026

Kriptovalute više nisu samo sredstvo za investiranje – sve više preduzeća ih koristi za naplatu roba i usluga. Ako razmišljate o tome da prihvatite kripto plaćanja ili da fakturišete u digitalnoj imovini, morate znati kako to zakonski funkcioniše u Srbiji i na šta da obratite pažnju pri izdavanju faktura.

Kako nastaviti sa naplatom dugova?
3/26/2026

Neplaćene fakture su jedan od najvećih problema u poslovanju preduzetnika i malih firmi u Srbiji. Kašnjenje dužnika može ozbiljno ugroziti likvidnost – a mnogi poverioci ne znaju koje korake imaju na raspolaganju. U ovom vodiču objašnjavamo ceo proces naplate potraživanja, od prvog telefonskog poziva do prinudnog izvršenja.

Obrnuto zaduženje: Šta je i kako pravilno fakturisati
3/25/2026

Obrnuto zaduženje (reverse charge) je mehanizam obračuna PDV-a u kojem obavezu plaćanja poreza preuzima kupac, a ne prodavac. U Srbiji se primenjuje u građevinarstvu, prometu sekundarnih sirovina, kod usluga stranih lica i u još nekoliko zakonom definisanih slučajeva. Objasnićemo vam kada se primenjuje, kako se pravilno fakturiše i na šta obratiti pažnju.