Budućnost fakturisanja u Srbiji: SEF, e-otpremnice i nove obaveze

Ključni rokovi na jednom mestu

Gde smo danas: SEF je standard

Sistem elektronskih faktura (SEF) je državna platforma preko koje se fakture izdaju, primaju i čuvaju. Obavezan je za sve obveznike PDV-a i subjekte javnog sektora; preduzetnici i firme van sistema PDV-a mogu mu pristupiti kao dobrovoljni korisnici. Osnove sistema objašnjava članak Šta je e-fakturisanje.

Tri pravila koja se u praksi najčešće zaboravljaju:

• PDF poslat e-poštom nije elektronska faktura. Faktura važi samo ako je prošla kroz SEF.

• Primalac ima 15 dana da fakturu prihvati ili odbije. Ako primalac iz privatnog sektora ne reaguje ni 5 dana posle ponovnog obaveštenja, faktura se smatra odbijenom.

• E-fakture se čuvaju 10 godina od isteka godine u kojoj su izdate.

Šta se promenilo od aprila 2026.

Izmene Zakona o elektronskom fakturisanju primenjuju se za poreske periode koji počinju 1. aprila 2026. Najvažnije novine:

• Maloprodaja korporacijskom karticom. Ako kupac plaća korporacijskom karticom, prodavac izdaje e-fakturu kroz SEF, i to tek posle fiskalnog računa. Do tada je takva prodaja bila običan B2C promet.

• Javni sektor kao kupac u maloprodaji. E-faktura se izdaje ako je subjekt javnog sektora zatraži u roku od 7 dana od kupovine.

• Interni račun. Pojedinačna evidencija PDV-a, na primer kada je primalac poreski dužnik, vodi se u SEF-u kao „interni račun“.

• Status „stornirano“ zamenjuje raniji „poništeno“ i razdvaja storniranje od korekcije.

Rok za elektronsko evidentiranje PDV-a ostaje nepromenjen: 12. dan meseca koji sledi poreskom periodu.

E-otpremnice: kretanje robe prelazi u sistem

Zakon o elektronskim otpremnicama uvodi centralni sistem u kom se svako kretanje robe prati elektronskom otpremnicom i e-prijemnicom. Primena ide u dve faze:

• Od 1. januara 2026.: javni sektor, firme koje isporučuju robu javnom sektoru, sva kretanja akcizne robe (gorivo, alkohol, kafa, duvan) i prevoznici u tim kretanjima.

• Od 1. oktobra 2027.: sve isporuke između subjekata privatnog sektora i obavezan prijem e-prijemnica.

Prodaja na malo preko fiskalne kase ne zahteva e-otpremnicu. Izmene iz septembra 2026. dodale su nove izuzetke (manja količina robe za reprezentaciju, vaučeri, novine), prevozniku dozvolile prikaz otpremnice putem QR koda i produžile toleranciju grešaka u podacima do 1. januara 2027. Tolerancija ne pokriva neizdavanje otpremnice.

Šta stiže 2027: preliminarna PDV prijava i carina

• Preliminarna PDV prijava. Za poreske periode od 1. januara 2027. SEF sačinjava preliminarnu PDV prijavu na osnovu podataka u sistemu. Kvalitet evidencije u SEF-u tako postaje osnova prijave.

• Prekogranični promet. Od 1. januara 2027. korisnici SEF-a vide listu carinskih deklaracija za uvoz, a od 1. jula 2027. i za izvoz. Istog datuma počinje zbirno evidentiranje nabavke od poljoprivrednika koji nisu u sistemu PDV-a.

Pet koraka pripreme

1. Proverite status subjekta u SEF-u. Podatak o tome da li ste obveznik PDV-a i da li je vaš period mesec ili tromesečje mora biti tačan; promenu prijavljujete u roku od 5 dana.

2. Mapirajte svoje tokove. Prodajete li na malo kupcima s korporacijskim karticama, isporučujete li robu javnom sektoru ili rukujete akciznom robom? Svaki odgovor „da“ znači obavezu koja već važi.

3. Uskladite sadržaj faktura. Obavezni elementi po Zakonu o PDV-u se ne menjaju; proverite ih prema pravilima fakturisanja u Srbiji i pregledu osnovnih elemenata fakture.

4. Uvedite mesečni ritam evidencije. Evidencija PDV-a do 12. u mesecu i usaglašavanje s knjigovodstvom štede korekcije kada 2027. krene preliminarna prijava.

5. Testirajte e-otpremnice pre oktobra 2027. Prođite demo okruženje, obučite magacin i dogovorite postupak s prevoznicima dok greške još ne povlače sankcije.

Često postavljana pitanja